Информация о работе с обращениями граждан

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИЮ

Уважаемые жители Зерновского  сельского поселения!

Федеральным законодательством установлено право участия граждан в местном самоуправлении. В качестве одного из способов участия жителей в осуществлении власти выступает возможность обращения граждан в органы местного самоуправления.

   Обеспечение участия населения в деятельности территориальных структур считается важнейшим средством проявления общественно-политической инициативы, заинтересованности жителей в муниципальных делах.

 Обращение (жалоба) гражданина в органы местного самоуправления выступает в качестве конституционно-правового средства выражения и защиты его интересов и свобод.

   Законодательство устанавливает разные формы обращений граждан в органы местного самоуправления. Они могут быть индивидуальными или коллективными, устными или письменными. Вместе с этим они не должны нарушать интересы и права других лиц.

 Порядок обращения граждан в органы местного самоуправления регламентируется ФЗ № 59. Закон № 131 обязывает властные структуры рассмотреть заявления и дать ответ по существу вопроса. Это должно быть сделано не позднее месяца с даты поступления обращения граждан в органы местного самоуправления. Проблемы, возникающие у жителей, должны решаться эффективно и в срок.

   Обращения граждан в органы местного самоуправления не подлежат разглашению. Не допускается обнародование сведений, касающихся личности автора послания, без его на это согласия. Не будет считаться разглашением информации перенаправление обращения в госорган или местную структуру власти, а также должностному лицу, компетентному в решении поставленных вопросов.

 На сегодня строгого разделения на виды обращений граждан в органы местного самоуправления нет, условно их можно разделить по следующим признакам:

- Профилактические обращения граждан в органы местного самоуправления. Их целью выступают не пресечения каких-либо нарушений, а создание надлежащих условий для осуществления субъективных прав. В качестве формы таких обращений выступает предложение.

- Сигнальные послания. Они направлены на устранение выявленных нарушений. Такие обращения направляются в форме заявления.

- Защитные документы. Их целью выступает восстановление ущемленных интересов и прав, а также устранение последствий, которые возникли вследствие этого. Такие обращения являются жалобами.

- Устные сообщения: Выше было сказано, что обращения граждан могут направляться в разных формах. Наиболее распространенной считается письменная. Кроме нее, допускается также послание в электронной форме или устное обращение. Последнее используется, как правило, тогда, когда описываемые факты очевидны и не требуют дополнительных проверок или уточнений. В этих случаях по существу вопроса может быть дан оперативный ответ уполномоченной структурой. Зачастую он также может быть выражен устно. Грамотный подход к такой форме обращения обеспечивает максимально быстрое принятие правильного с точки зрения закона решения. Если вопрос несложный, проще обратиться устно. Должностному лицу, в свою очередь, с целью экономии времени целесообразно дать незамедлительный ответ. Таким образом, существенно сокращаются сроки рассмотрения, устраняется необходимость в переписке, позволяет более оперативно решать вопросы. Устное обращение может быть сделано при встрече или по телефону. 

В практике чаще всего используются письменные обращения. Такие послания отправляются по почте, факсу, передаются через секретарей или канцелярию. Следует отметить, что и письменные, и устные обращения имеют одинаковую юридическую силу. В условиях интенсивного использования Интернета популярностью стали пользоваться электронные послания.

Письменный образец обращения граждан в органы местного самоуправления включает в себя следующие обязательные реквизиты:

- Наименование и адрес местоположения структуры в которую вы обращаетесь

- Ф.И.О. и должности лица, которому направляется послание.

- Имя, отчество и фамилия автора.

-Адрес прописки/жительства либо места учебы/работы заявителя.

- Описание проблемы.

- Просьба/требование.

- Дата.

- Подпись автора.

Образец (скачать)

Если обращение не содержит сведений об адресате или авторе, оно считается анонимным. Такие послания, как правило, не подлежат рассмотрению. Исключением являются сообщения о террористических актах, преступлениях, которые принимают правоохранительные органы.

   Прием обращений граждан осуществляется по установленному законодательством порядку. Рассмотрение сообщений производится теми подразделениями и должностными лицами, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Служащие территориальных структур обязаны проводить личные встречи с гражданами. Для этого создается определенный режим приема, устанавливаются часы и дни.  Письменное обращение должно быть зарегистрировано в трехдневный срок с даты поступления.

Сроки рассмотрения обращений

Статья 12. Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

   Письменное обращение должно быть зарегистрировано в трехдневный срок с даты поступления. За нарушение этого срока законодательство предусматривает административную ответственность должностных лиц. 

Приём граждан

Список должностных лиц администрации Зерновского  муниципального образования, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления:

Глава Зерновского сельского поселения: 

Кривая Оксана Алексеевна принимает граждан по личным вопросам по вторникам с 9.00 до 13.00 часов, по четвергам с 14-00 до 17-00 часов; телефон для справок: сот. 89041387746

Ответственное лицо по работе с обращениями граждан в администрацию Зерновского  муниципального образования является специалист 1 категории Макарова Анна Владимировна, телефон для справок: сот. 89041387746

Специалист администрации  1 кат. Салькова Елена Ивановна, телефон для справок: сот. 89041387746

График приема граждан и организаций:

День недели	Часы приема	Перерыв
Понедельник	9:00 до 17:20	13:00 до 14:00
Вторник	Не приемный день
Среда	Не приемный день
Четверг	9:00 до 17:20	13:00 до 14:00
Пятница	Не приемный день
Суббота, воскресенье	Выходной день

Нормативная база по работе с обращениями граждан и организаций

Методические рекомендации по практике применения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 04.02.2021 г.) (скачать)

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ст. 33, ст. 45 (скачать)

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(скачать)

Об определении лица, ответственного за своевременное исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" в администрации Каменно-Ангарского муниципального образования (ссылка) 

Результаты работ по обращению граждан