ПРОЕКТ                    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН
НОВОСТРОЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ___________ № ________
п. Новостройка

Об утверждении программы профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования на 2025 год

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в соответствии со статьями 32, 43 Устава Новостроевского муниципального образования, администрация Новостроевского муниципального образования

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить программу профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования на 2025 год согласно приложению.
2. Главному специалисту администрации Новостроевского муниципального образования (Дынту М.В.) настоящее постановление опубликовать в издании «Новостроевский вестник» и разместить в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Новостроевского муниципального образования Е.Н. Федяева.

Глава Новостроевского
муниципального образования 							   Е.Н. Федяев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Новостроевского муниципального образования 
от ____________ № __________

ПРОГРАММА
профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования на 2025 год 

 Раздел 1. Общие положения 

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования на 2025 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях  стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
1.2. Программа профилактики разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования (далее – муниципальный контроль), является администрация Новостроевского муниципального образования (далее — контрольный орган).
1.4. Финансирование исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется в рамках бюджетных средств администрацией Новостроевского муниципального образования, выделяемых на обеспечение текущей деятельности.
Отдельное финансирование на проведение контрольных мероприятий и реализации Программы профилактики не предусмотрено.

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

2.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования.
2.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования (далее – автомобильные дороги местного значения или автомобильные дороги общего пользования местного значения):
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
2.3. Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2024 году плановые проверки контролируемых лиц по муниципальному контролю не проводились.
2.4. В 2025 году в целях профилактики нарушений обязательных требований планируется:
1) в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений), оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
б) своевременное размещение информации о проведении внеплановых проверок, результатов проверок, подготовка развернутых ответов на часто задаваемые вопросы;
2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований.

Раздел 3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

3.1. Целями Программы профилактики являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Проведение контрольным органом профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований.

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий, проводимых в рамках мероприятий по муниципальному контролю, закреплен Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Новостроевского муниципального образования и осуществляется путем проведения следующих видов профилактических мероприятий:
1) информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах;
2) консультирование контролируемых лиц по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля.
Мероприятия программы профилактики представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.
Перечень основных профилактических мероприятий Программы профилактики на 2025 год приведен в таблице № 1.

Таблица 1
№ п/п	Наименование мероприятий	Периодичность проведения	Адресат мероприятия 	
1	2	3	4	
1.	Размещение в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».			
1.1.	тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля	Постоянно	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
1.2. 	сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу	По мере необходимости	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
1.3.	ежегодный доклад о муниципальном контроле	В срок до 3 дней со дня утверждения доклада (не позднее 15 марта 2025 г)	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
1.4.	письменные разъяснения, подписанные уполномоченным должностным лицом	в случае осуществления консультирования по однотипным обращениям контролируемых лиц	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
2.	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».	По мере необходимости	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
3.	Консультирование в устной или письменной форме по телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий	По мере необходимости	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	
4	Разработка и утверждение Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на 2026 год	не позднее 
1 октября 2025 г (разработка);
не позднее 
20 декабря 2025 г
(утверждение)	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, органы государственной власти	

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности
Программы профилактики

Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий Программы профилактики, установлен в таблице № 2.
Мониторинг реализации программы осуществляется на регулярной основе.
Результаты профилактической работы включаются в ежегодные доклады об осуществлении муниципального контроля и в виде отдельного информационного сообщения размещаются в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таблица № 2
№ п/п	ФИО
	Должность	Функции	Контакты	
1	Федяев Евгений Николаевич	Глава Новостроевского муниципального образования	Организация и координация деятельности по реализации Программы	8(39546) 4-20-19	
2	Анафиков Руслан Маннурович	Специалист администрации Новостроевского муниципального образования по вопросам жизнеобеспечения	Организация и проведение мероприятий программы	8(39546) 4-20-19	

Ожидаемый результат Программы профилактики - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.
Целевые показатели результативности мероприятий Программы профилактики по муниципальному контролю:
1) количество выявленных нарушений обязательных требований;
2) количество проведенных профилактических мероприятий (информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством публикации в средствах массовой информации и в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», консультирование).
Показатели эффективности:
1) Снижение количества выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований.
2) Количество проведенных профилактических мероприятий контрольным (надзорным) органом, ед.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.
Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады по осуществлению муниципального контроля.
Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей результатов деятельности установлены в таблице № 3.
Таблица 3
Наименование мероприятия	Сроки испол-нения	Показатели результатов деятельности	Бюджетные ассигнования в разрезе бюджетов (расход), тыс. руб.	
		Наимено-вание показате-ля (*)	ед. изм.	Пла-новое значе-ние	Фак-тичес-кое значе-ние	Откло-нение, 
(-/+, %)	ФБ	ОБ	МБ	Иные	
Программа профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новостроевского муниципального образования на 2025 год	2025 год	Выполне-ние заплани-рованных мероприя-тий	%	100%			0,00	0,00	0,00	0,00