РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН
НОВОСТРОЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.12.2017 № 88
п. Новостройка

Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении
первичных мер пожарной безопасности, в том числе
в деятельности добровольной пожарной команды
на территории Новостроевского муниципального образования

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 07.10.2008 N 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области», руководствуясь статьями 32, 43 Устава Новостроевского муниципального образования, администрация Новостроевского муниципального образования

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной команды на территории Новостроевского муниципального образования (приложение).
2. Главному специалисту администрации Новостроевского муниципального образования Тихоновой С.С. опубликовать настоящее постановление в издании «Новостроевский вестник» и разместить в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Новостроевского муниципального образования Е.Н. Федяева.

Глава Новостроевского
муниципального образования							   Е.Н. Федяев
Приложение
к постановлению администрации
Новостроевского муниципального образования
от 18.12.2017 № 88

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ КОМАНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСТРОЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 07.10.2008 № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области».

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
Добровольная пожарная команда - это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Добровольный пожарный - это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной команды по предупреждению и тушению пожаров.

2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности МО и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной команде, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:
1) тематические выставки;
2) средства печати, памятки;
3) устную агитацию, доклады, лекции, беседы на собраниях граждан;
4) средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты);
5) работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.

4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСТРОЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

К полномочиям органов местного самоуправления Новостроевского муниципального образования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования относятся:
1) создание условий для организации добровольной пожарной команды, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования;
3) оказание содействия отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г.Черемхово, г.Свирску и Черемховскому району в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Граждане имеют право на:
1) защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
2) возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
3) участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
4) получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений добровольной пожарной команды;
5) участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной команды.
Граждане обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности;
2) иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными постановлениями администрации Новостроевского муниципального образования;
3) при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану
 (ПЧ-11,ПЧ-12)тел:8(39546)5-60-14;
4) до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
5) выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
6) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Права и обязанности граждан в деятельности добровольной пожарной команды:
1) вступление на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;
2) участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования ;
3) участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
4) участие в проведении противопожарной пропаганды;
5) участие в несении службы (дежурства) в подразделениях пожарной добровольной команды;
6) участие в предупреждении пожаров;
7) участие в тушении пожаров.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Руководители организаций имеют право:
1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной команды, которые они содержат за счет собственных средств;
2) вносить в органы местного самоуправления Новостроевского муниципального образования предложения по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
4) получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц отдела надзорной деятельности;
2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
4) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
5) оказывать содействие пожарной охране (ПЧ-11,ПЧ-12) при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
6) обеспечивать доступ должностным лицам отдела надзорной деятельности при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
7) предоставлять по требованию должностных лиц отдела надзорной деятельности сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
8) содействовать деятельности добровольных пожарных команд.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новостроевского муниципального образования является расходным обязательством и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

Глава Новостроевского
муниципального образования							   Е.Н. Федяев